Internet es un espacio único donde se intercambia una gran cantidad de
contenidos, muchos de ellos considerados lícitos o ilícitos según la
legislación internacional y las legislaciones nacionales correspondientes,
dicha red ya no es únicamente utilizada con fines académicos, empresariales o
militares, sino dado su proceso de expansión se ha abierto a toda la sociedad
lo cual lo ha dotado de una dinámica sin precedente.
Hasta el momento Internet solo se ha sujetado a la autorregulación y al
trabajo que diversas organizaciones no gubernamentales han realizado para crear
un ambiente adecuado para el uso de Internet, principalmente en aspectos
técnicos, visuales e incluso comerciales.
Hoy en día, Internet ha supuesto una revolución sin precedentes en el
mundo de la informática y de las comunicaciones. Los inventos del telégrafo,
teléfono, radio y ordenador sentaron las bases para esta integración de
capacidades nunca antes vividas. Así mismo, el Internet es a la vez una
oportunidad de difusión mundial, un mecanismo de propagación de la información
y un medio de colaboración e interacción entre los individuos y sus ordenadores
independientemente de su localización geográfica.
Mucho se habla de los beneficios que los medios de comunicación y el uso
de la
Informática han aportado a la sociedad actual, el objetivo de este
trabajo es
analizar la otra cara de la moneda, las conductas delictivas que puede
generar el
gran avance tecnológico, sobre todo en el campo de la informática y el
consecuente intento de regulación jurídica de éstas.
El desarrollo tan amplio de las tecnologías informáticas ofrece un
aspecto
negativo: ha abierto la puerta a conductas antisociales y delictivas que
se
manifiestan en formas que hasta ahora no era posible imaginar. Los
sistemas de
computadoras ofrecen oportunidades nuevas y sumamente complicadas de
infringir la ley, y han creado la posibilidad de cometer delitos de tipo
tradicional en
formas no tradicionales.
Es un hecho que Internet plantea numerosas cuestiones jurídicas, que
podemos
agrupar de manera general en dos grandes bloques: por un lado, las
cuestiones
referentes a la ordenación y regulación de la red de redes; y, por otro
lado, las
cuestiones referentes al conjunto de relaciones jurídicas que se generan
a través
de Internet.
Los llamados delitos informáticos no son cometidos por la computadora,
sino que
es el hombre quien los comete con ayuda de aquella. En ese entendido,
nuestro
trabajo se dirige al análisis de las posibles medidas preventivas, ya
sean de
carácter administrativo o penal que consideramos deben ser tomadas en
cuenta
para evitar que la comisión de este tipo de infracciones o delitos,
alcance en
México los niveles de peligrosidad que se han dado en otros países.
Regulación Internacional de Internet
El uso de Internet como un medio por el cual las sociedades, los
gobiernos y en
general los individuos han logrado comunicarse, intercambiar información
22, comprar diversos artículos, conocer lugares virtualmente, realizar
pagos de impuestos, etc.; ha llevado a la mayoría de los Estados ha
adoptar una postura sobre este tema, mismo que ha salido de todo marco
jurídico de regulación tanto interna como internacional y que por
tanto requiere un tratamiento especial tendiente a establecer un instrumento
jurídico que contenga las reglas básicas para el tratamiento de este fenómeno.
Lo anterior, se hace necesario puesto que a nivel internacional no existe
ningún Tratado que regule el uso de Internet y que pueda por tanto dar
los instrumentos para la tipificación de delitos, para establecer claramente
las responsabilidades de las empresas prestadoras del servicio y los usuarios,
el acceso a la información, la clase de información que circula en la Red
y que sirva principalmente de guía a los Estados sobre como manejar el Internet
a nivel interno.
Internet y Derecho
El uso de Internet ha traído inmensas ventajas a la sociedad, empezando
por el
intercambio de bienes y servicios y terminando con las
posibilidades de llevar
educación y cultura hasta los lugares más alejados de la civilización.
Esto no
significa que Internet no pueda ser utilizado para fines nocivos o la
comisión de
delitos. Las libertades de expresión e información existentes en
Internet requieren
de una protección jurídica.
Como podemos ver, en el desarrollo de la red de redes se han perfilado
varios
campos de posible conflicto debido a la ausencia de reglas
suficientemente claras.
Hay quienes consideran que basta con legislar, aunque el problema es de
mayor
complejidad debido a las características únicas de Internet.
La dignidad humana frente al peligro que representan las páginas web que
incitan
a la discriminación racial, cultural o social.
Principales Problemas de Internet
Control de información
La red fue pensada para que la información fluyese libre, ese es su
espíritu
original. Internet hace posible tanto la difusión genérica de
información como su
distribución a destinatarios específicos, lo que incrementa su
importancia
comercial pero genera riesgos adicionales de responsabilidad civil, por
el
contenido de la información. El conflicto se da entre la ausencia de
regulación de
contenidos de imágenes, de audio o de textos, o bien la restricción de
acceso a
través de los poderes públicos o de órganos de control autorizados con
respecto a
determinados contenidos digitales, en forma análoga a lo que sucede con
la
difusión audiovisual.
La información disponible en la red puede clasificarse según su
contenido en
ilícitos y nocivos.
Derecho a la intimidad
Es el derecho de la persona a que su intimidad no sea vulnerada por un
abuso de
los medios informáticos. En el espectro mundial, los gobiernos de E.U.,
Canadá y la Unión Europea han
venido desarrollando políticas para la protección de la privacidad en
materia de
Internet, identificando algunos principios básicos para desarrollar el
lineamiento de
la regulación jurídica emergente sobre esta materia. Para los efectos de
hacerlos
exigibles, deberán desarrollarse mecanismos que permitan su salvaguarda,
sea
por la vía de la protección brindada por la autoridad, con la
consecuente acción
para el caso de contravención, o mediante políticas de privacidad o
programas de
autorregulación sustentados por las propias empresas e informados en las
páginas web respectivas. En este último caso, las empresas deberán
contar con
una licencia otorgada por la autoridad pública, la que resguardará que
la
información entregada sea cierta, clara y permanente.
Hacking
Hacking14 es la técnica consistente en acceder a un sistema informático
sin
autorización. Entendemos que existe autorización cuando el sistema está
conectado a una red pública y no dispone de un control de acceso
mediante el uso
de identificadores de usuario y passwords.
Los hackers son personas que por su amplia experiencia en el manejo de
software y su elevado nivel de conocimientos técnicos, son capaces de
superar
determinadas medidas de protección. Su motivación abarca desde la simple
inspección
Remailers Anónimos
Los remailers constituyen uno de los medios utilizados para garantizar
el
anonimato en las transmisiones por parte de los usuarios de Internet que
intercambian software ilegal, cracks o cualquier otra información de
contenido
ilícito.
Cookies (Aspectos jurídicos de su uso)
Los cookies20 son pequeños ficheros de datos que se generan a través de
las
instrucciones que los servidores web envían a los programas navegadores,
y que
se guardan en un directorio específico del ordenador del usuario. Estos
han
llegado a ser un poderoso instrumento de obtención de información para el
administrador de un servidor y para los departamentos de marketing de
empresas
que hacen publicidad en Internet o simplemente disponen de una página
web.
Blanqueo de dinero
Según el informe del Grupo de Acción Financiera (GAFI), se citan las
modalidades
más habituales de blanqueo de dinero que se llevan a cabo en el sistema
financiero internacional, y entre las que destacan aquéllas que utilizan
la red
Internet como instrumento para dichas transacciones.
Prostitución de menores
Podemos considerar como pornografía a todo material de carácter
explícitamente
sexual cuyo objetivo es provocar excitación sexual. Todo estímulo que
genere un
resultado gratificante es susceptible de reforzar comportamientos
determinados.
La excitación sexual es de manera natural uno de los más poderosos
motores de
la conducta humana.
En las redes de la prostitución infantil, la agresión viene de la
industria sexual
organizada, que, bajo pretexto de turismo, actúa sobre millares de
criaturas del
mundo de la miseria y del hambre, ante la pasividad complaciente de
Estados y
Gobiernos del mundo entero.
México se ha convertido en uno de los destinos principales para el
turismo sexual
y los pederastas, particularmente de Estados Unidos, además de ser un
punto de
entrada y uno de los principales países de procedencia de las alrededor
de 18 mil
personas que son traficadas cada año a territorio estadounidense.